中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開工作實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范研究所信息公開工作的組織管理，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等黨和國(guó)家相關(guān)法規(guī)、文件以及《中國(guó)科學(xué)院信息公開工作管理辦法》，制定本細(xì)則。
第二章 公開的范圍
第二條 研究所信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三種類型。
第三條 主動(dòng)公開信息包括：
（一）研究所信息公開規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、年度報(bào)告等工作信息；
（二）研究所機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、科技研究、人事人才、國(guó)際合作、科學(xué)普及、年度統(tǒng)計(jì)與出版物等信息；
（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
上述信息中如包含按第四條規(guī)定不予公開的信息，則對(duì)除此之外的其他信息進(jìn)行部分公開。
第四條 不予公開信息包括：
（一）涉及國(guó)家秘密的；
（二）涉及科研秘密、工作秘密和個(gè)人隱私的；
（三）正在調(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
本條第（二）項(xiàng)所稱涉及科研秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息，如經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或相關(guān)部門、單位認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響，可以予以公開。
本條第（三）項(xiàng)所稱信息在處理完畢后，如不屬于本條第（一）、（二）、（四）項(xiàng)范圍，將被列為主動(dòng)公開或依申請(qǐng)公開信息范圍。
第五條 主動(dòng)公開信息、不予公開信息之外的信息，為依申請(qǐng)公開信息。
第三章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 綜合辦公室作為研究所信息公開的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全所信息公開的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，具體職責(zé)包括：
（一）擬訂研究所信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進(jìn)落實(shí)；
（二）擬訂研究所信息公開的工作規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；
（三）組織編制并及時(shí)更新研究所信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；
（四）組織協(xié)調(diào)研究所各部門對(duì)相關(guān)信息的審查、報(bào)送與公開；
（五）督促、檢察研究所信息公開工作部署的落實(shí)情況，推動(dòng)信息公開工作規(guī)范運(yùn)行；
（六）接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請(qǐng)；
（七）完成與信息公開有關(guān)的其他工作。
第七條 研究所各部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息公開工作的組織實(shí)施。各部門負(fù)責(zé)人為本部門信息公開工作的第一責(zé)任人，分管工作人員為直接責(zé)任人；特別重大的信息公開事項(xiàng)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)分管所領(lǐng)導(dǎo)審批。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息公開與公開前的保密審查工作，分管工作人員負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)需公開信息的日常更新維護(hù)工作。
第八條 所保密辦公室負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)研究所各部門對(duì)擬公開信息的保密審查，督促檢查信息公開工作中的保密責(zé)任落實(shí)情況。
研究所各部門在公開本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
研究所各部門對(duì)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息不能確定是否因涉及國(guó)家秘密不能公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)所保密辦公室確定。
第四章 主動(dòng)公開信息發(fā)布工作
第九條 由綜合辦公室牽頭、研究所各部門共同參與，依照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律法規(guī)以及黨和國(guó)家對(duì)信息公開工作的新精神、新要求，同時(shí)基于本部門工作實(shí)際情況，共同完成《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開目錄》的編制和更新，并負(fù)責(zé)根據(jù)《目錄》和部門職責(zé)分工，分別完成相關(guān)信息的發(fā)布和維護(hù)工作。
第十條 各部門在主動(dòng)公開信息前，要對(duì)擬公開的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實(shí)和保密審查，根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開：
（一）所網(wǎng)站；
（二）本部門子站；
（三）院網(wǎng)站或“中科院之聲”微博、微信等院屬新媒體平臺(tái)；
（四）新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議；
（五）報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體；
（六）信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施；
（七）其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
各部門如需通過本條第（一）、（三）項(xiàng)所列方式公開信息，可請(qǐng)綜合辦公室落實(shí)；如需通過本條第（四）、（五）項(xiàng)所列方式公開信息，可請(qǐng)綜合辦公室協(xié)助共同組織落實(shí)。
第十一條 應(yīng)主動(dòng)公開的信息，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在該信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在所職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清；已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新；公開可能產(chǎn)生重大影響的信息，應(yīng)提前商綜合辦公室統(tǒng)一處理。
因特殊原因不能及時(shí)公開或做出變更的，應(yīng)報(bào)綜合辦公室備案。法律、法規(guī)對(duì)該類信息公開與變更期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十二條 綜合辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系資產(chǎn)與條件處，在所網(wǎng)站建立“信息公開”頻道，集中呈現(xiàn)《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開目錄》所列信息。
第五章 信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ?/span>
第十三條 綜合辦公室負(fù)責(zé)接受公民、法人或其他組織通過郵寄信函、發(fā)送傳真、電子郵件等方式提交的《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開申請(qǐng)表》。
第十四條 綜合辦公室收到《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開申請(qǐng)表》后，依據(jù)《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開指南》對(duì)申請(qǐng)的形式要件是否完備進(jìn)行審查。對(duì)于申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，通過電話、郵件等方式告知申請(qǐng)人進(jìn)行修改、補(bǔ)充。
對(duì)于申請(qǐng)表填寫完整，并且申請(qǐng)人按相關(guān)規(guī)定提供了有效身份證件或證明文件復(fù)印件或掃描件的申請(qǐng)，在收到申請(qǐng)后予以登記，并向申請(qǐng)人出具《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開申請(qǐng)登記回執(zhí)》。
第十五條 綜合辦公室對(duì)信息公開申請(qǐng)，依下列情況予以處理：
（一）屬于研究所主動(dòng)公開范圍的，出具《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息已公開告知書》，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑。
（二）屬于研究所依申請(qǐng)公開范圍的，出具《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息公開告知書》。
（三）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠做區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容，出具《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息部分公開告知書》。
（四）申請(qǐng)公開的信息屬于不予公開范圍的或?qū)ι暾?qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的信息決定不予提供的，出具《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息不予公開告知書》，告知申請(qǐng)人并說明理由。
（五）申請(qǐng)公開的信息不存在的，出具《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息不存在告知書》告知申請(qǐng)人。
（六）申請(qǐng)公開的信息不屬于研究所掌握的，出具《非中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所信息告知書》告知申請(qǐng)人。
第十六條 對(duì)于已經(jīng)登記的信息公開申請(qǐng)，綜合辦公室應(yīng)當(dāng)填寫《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所依申請(qǐng)公開信息審批單》，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，視具體情形按第十五條相關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)，并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，綜合辦公室應(yīng)當(dāng)于2個(gè)工作日內(nèi)將審批單（附申請(qǐng)表）轉(zhuǎn)至有關(guān)部門。有關(guān)部門應(yīng)按要求填寫審批單“反饋意見”，一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審簽的審批單（附申請(qǐng)表）以及依申請(qǐng)公開或部分公開的信息按申請(qǐng)人指定的提供方式制作好，一起反饋給綜合辦公室；應(yīng)主動(dòng)公開而未公開的信息，應(yīng)在反饋審批單之前在所網(wǎng)站或本部門子站相應(yīng)欄目更新完畢。綜合辦公室應(yīng)當(dāng)在自登記信息公開申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人，視具體情形按第十五條相關(guān)規(guī)定出具相應(yīng)告知書，并按其要求的形式提供相應(yīng)信息。
有關(guān)部門如需延長(zhǎng)答復(fù)期限，應(yīng)當(dāng)填寫《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所依申請(qǐng)公開信息延長(zhǎng)答復(fù)期限說明表》，向綜合辦公室做出說明，經(jīng)同意后，由綜合辦公室開具《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所依申請(qǐng)公開信息延長(zhǎng)答復(fù)期限告知書》告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過15個(gè)工作日。
第十七條 申請(qǐng)公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)填寫《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所依申請(qǐng)公開信息征求第三方意見書》，以書面形式征求第三方意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求的期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。但是，有關(guān)部門認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)商綜合辦公室予以公開，并填寫《中國(guó)科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所依申請(qǐng)公開信息涉及第三方合法權(quán)益告知書》，將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在上一條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十八條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明研究所提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。研究所無權(quán)更正的，綜合辦公室應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。
第十九條 綜合辦公室對(duì)依申請(qǐng)公開的信息不進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其它處理，均以各部門提供的信息為準(zhǔn)。依申請(qǐng)公開的信息應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，研究所各部門可以盡量通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供相關(guān)信息。
第六章 監(jiān)督和保障
第二十條 綜合辦公室負(fù)責(zé)對(duì)研究所信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。研究所紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)研究所信息公開工作中涉及違法違紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十一條 研究所紀(jì)委收到公民、法人或者其他組織針對(duì)研究所不依法履行信息公開義務(wù)等涉及違法違紀(jì)情況的舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第二十二條 所屬各部門違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，由所保密委員會(huì)辦公室、綜合辦公室責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人給予處分。
第二十三條 所屬各部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由綜合辦公室責(zé)令改正。涉及違紀(jì)違法的，由研究所紀(jì)委對(duì)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法部門依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；
（二）不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；
（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（四）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；
（五）公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；
（六）違反《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
第二十四條 所屬各部門處理信息公開申請(qǐng)所需的檢索、復(fù)制、郵寄等工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)辦公設(shè)備購置等費(fèi)用，在本部門日常辦公經(jīng)費(fèi)中安排；如數(shù)額較大，可在編報(bào)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)單獨(dú)申報(bào)。
第七章 附則
第二十五條 本細(xì)則由綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
附件下載：
